【招标公告】【中国邮政集团有限公司上海市分公司2026-2029年度揽投部业务外包集中采购项目】招标公告

中国邮政集团有限公司上海市分公司2026-2029年度揽投部业务外包集中采购项目
投标邀请
上海通贸国际供应链管理有限公司公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司上海市分公司（以下简称“招标人”）委托，就 中国邮政集团有限公司上海市分公司2026-2029年度揽投部业务外包集中采购项目 下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。
1、项目名称
中国邮政集团有限公司上海市分公司2026-2029年度揽投部业务外包集中采购项目。
2、招标编号
SHYZCG2025-173（代理机构内部编号：TM-YZZB20252245）
3、项目概述
中国邮政集团有限公司上海市分公司2026-2029年度揽投部业务外包集中采购。
4、招标内容
采购内容为16家区分公司揽投部的揽收外包、投递外包、投递内务外包：包含邮件装卸车、接收扫描、分拣下段、甩点直投、信息反馈.回班交接等操作;揽投邮件揽收业务外包,包含邮件交接、揽收、邮件收寄、提供用户驻点服务等操作:揽投部投递内务业务外包，包含邮件内部处理、邮件装发及相关处理等操作。
项目总预算：131496.43万元/年。
（1）服务期限：2026年4月1日至2029年3月31日。
（2）服务地点： 上海市招标人指定地点。
（3）标包划分情况：本项目划分19个包件，具体如下：

包件	分包内容	包预算（万元）	中标供应商数量 （主/备）
1	宝山揽投外包	11976.44	招一备一
2	浦东南揽投外包	10485.42	招一备一
3	嘉定揽投外包	10261.01	招一备一
4	松江揽投外包	9904.67	招一备一
5	浦东北揽投外包	9692.15	招一备一
6	浦东中揽投外包	9475.24	招一备一
7	闵行南揽投外包	7371.81	招一备一
8	青浦揽投外包	6920.35	招一备一
9	闵行北揽投外包	6869.03	招一备一
10	普陀揽投外包	6629.1	招一备一
11	奉贤揽投外包	6571.59	招一备一
12	杨浦揽投外包	6519.57	招一备一
13	徐汇揽投外包	5989.73	招一备一
14	静安揽投外包	5277.51	招一备一
15	长宁揽投外包	4441.43	招一备一
16	虹口揽投外包	3970.91	招一备一
17	金山揽投外包	3555.81	招一备一
18	黄浦揽投外包	2798.46	招一备一
19	崇明揽投外包	2786.2	招一备一

 
（4）最高投标限价：
本项目报折扣率，最高折扣率限价为100%，投标人报价大于投标限价的，其投标将被否决。
（5）限中原则：
1）本项目每包件招一备一（即主选1家供应商，备选1家供应商），投标人主选包件最多中4个；
2）本项目投标人在包件1至包件7，最多中1个主选和1个备选。
3）后续流标标包不再接受已经被推荐满足上述“限中原则”的供应商报名，例如：1）单位A已中标包件3的主选和包件4的备选，则不接受其第二次包件6的报名。2)单位B已中标包件4的主选，未中标包件1、2、3、5、6、7的备选，则可以接受其第二次包件6的报名，若中标最终仅能作为备选；（供应商须提供承诺书，具体见投标文件格式）；
5、投标人资格条件
（1）被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的投标人，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司或上海市邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。被列入黑名单的供应商自动丧失中标（成交）资格及签约资格。
（2）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
（3）在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的企业，具有一般纳税人资格(提供营业执照复印件)。供应商应依照法律、行政法规、国务院和国务院有关主管部门的规定已经办理与服务类项目有关的行政许可或者备案登记（提供承诺函）。
（4）具有完备的生产组织管理体系和管理队伍，具备抗风险能力和质量保障能力以及良好的合同履行能力，提供全年无休不间断的服务(提供承诺函)；
（5）供应商提供的工作服务人员须身体健康，无犯罪前科(提供承诺函)；
（6）供应商应具有服务类项目的资质和能力，有业务外包的同类业绩：供应商应提供2022年1月1日（以合同签订时间为准）至公告发布前一日已签订的单项合同金额不低于200万元的业务外包项目同类业绩至少1份以及对应的发票及结算清单。（须提供合同关键页复印件，关键页包括项目名称、金额、签字盖章页等。可提供框架合同或单项合同，仅提供订单视作为未提供证明材料；须提供结算清单及发票（单个业绩的发票金额不低于200万元））。
（7）供应商须提供完善的服务方案、外包人员班务设计、管控办法和应急预案，供应商应具备良好的人员招聘能力，中标后一个月内能完成人员交接，配备现场管理人员并明确其管理职责；在服务方案内容中需对各固定工作场所内保证人数保底配置，保证人员稳定率达到60%以上，并根据业务量要及时做好人员的动态调整，确保各项业务工作正常有序开展，旺季生产需提前储备人员，人员需满足服务人员要求。保证按时发放员工薪酬，依法缴纳员工社保，避免因薪酬福利等问题造成员工群体性事件。严禁出现上述影响我司生产的各类问题和舆情风险(提供承诺函)。
（8）供应商需对为我司服务的外包人员进行把关，其外包人员不得经营或入股邮政的供应商、服务商、合作商以及与邮政经营范围一致的公司(提供承诺函)。
（9）投标人在近三年内参与上海邮政及下属机构招标项目中无以下记录：因自身原因放弃采购项目中标的、因自身原因违约或终止合同的(提供承诺函)；
（10）本项目不接受联合体投标，不允许分包及转包(提供承诺函)。
注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
6、招标文件的获取方式
1）办理CA证书
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。
流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881（周一～周五9:00-17:00）。
2）获取招标文件
获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。
凡有意参加投标者，请于2025年 12 月 20 日至2025年 12 月 26 日，上午9时00分至11时00分，下午13时00分至16时00分（北京时间，下同），在中国邮政电子采购与供应平台获取招标文件。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。
注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
3）凡有意参与投标的潜在投标人，除以上操作外，还需按以下步骤顺序进行操作。 登录“中通服供应链管理有限公司电子招标平台”即“链捷招”（网址：https://zb.chinaccsscm.cn/）点击【供应商登录】（首次登录的用户请按网站提示进行【供应商注册】）。
支付：点击【投标管理-项目报名】，选择本项目点击【标书购买】，按提示填写信息。招标文件每包件售价500元。
招标文件的获取：完成支付后请将支付凭证上传至“中国邮政电子采购与供应平台”，审批通过后，可在“中国邮政电子采购与供应平台”下载招标文件。
免责声明：“中通服供应链管理有限公司电子招标平台”即“链捷招”（网址：https://zb.chinaccsscm.cn/）为本项目的唯一渠道，其他平台均属无效。
在项目支付时所留的联系人及联系方式将作为唯一联系方式，请务必保证信息准确。
操作步骤可在登录成功后的界面中点击【下载中心-操作手册-供应链电子招投标平台操作手册】进行查阅。
7、投标文件的递交
递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2026年 1 月 8 日 上午9:30:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2026年 1 月 8 日上午9:30:00（北京时间）完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。
递交及解密地点：上海市虹口区北苏州路350号1楼。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。
线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。
线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：
线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。
纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。
投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。
8、开标
开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。
开标时间：2026年 1 月 8 日 上午9:30:00（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2026年 1 月 8 日 上午10:40:00（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
投标文件递交及开标地点：上海市虹口区北苏州路350号1楼。
9、发布公告的媒体
本次招标公告同时在中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国邮政集团有限公司官网（http://www.chinapost.com.cn/）发布。
10、联系方式
招标人：中国邮政集团有限公司上海市分公司
地址：上海市虹口区天潼路395号
邮编：200080
项目联系人：***
招标代理机构：上海通贸国际供应链管理有限公司
招标代理地址：上海市虹口区北苏州路350号
联系人：***
电话：***
电子邮箱：15800362291@139.com
户名：上海通贸国际供应链管理有限公司
开户银行：中信银行上海长寿路支行
账号：3110230018420008327
 
 
招标代理机构：上海通贸国际供应链管理有限公司
2025年 12 月 19 日
 
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