【招标公告】【上海】2025年城市治理集成项目-招标公告

2025年城市治理集成项目-招标公告
本招标项目为2025年城市治理集成项目，（招标编号：TM-DXZB20251241），招标人为中国电信股份有限公司上海分公司，招标代理机构为上海通贸国际供应链管理有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有相应能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1.项目概况与招标内容
1.1项目概况
本项目预估费用为***.8元人民币（不含税价），服务地点：上海。
1.2采购内容及标包划分情况：
1.2.1采购内容：2025年城市治理设备采购及集成项目，具体如下
标包一采购内容：硬件采购，产品名称、数量如下：

序号	产品名称	数量	单位
1	蓄电池	120	个
2	商品房小区接入	15	台
3	高空鹰眼接入	2	台
4	直属机构接入	5	台
5	重点单位接入	17	台
6	消防水压监测器	137	台
7	地磁传感器	60	台
8	倾角监测传感器	40	台
9	智能井盖	100	台
10	联网网关	1	台
11	边缘汇聚网关	1	台
12	移动视频网关	1	台
13	平台管理单元	1	台
14	媒体交换单元	2	台
15	状态巡检	1	套
16	地图服务	1	套
17	级联管理网关	1	台
18	RTSP共享网关	1	套
19	web共享网关	1	套
20	监控客户端软件加密狗	1	个
21	智能终端	10	台
22	5G指挥终端	2	台
23	无线应急广播	2	台
24	智能用水监测设备	124	台
25	智能用电监测设备	124	台
26	智能计量网关	4	台
27	为老服务交互一体机	15	台
28	下一代防火墙	1	套
29	服务器防病毒	3	套
30	安全隔离与信息交换系统	1	套
31	WEB应用防火墙	1	套
32	云堡垒机	1	套
33	云上数据库审计系统	1	套
34	云上日志审计	13	套
35	服务器防病毒系统	1	套
36	场景告警管理软件	1	套
37	监控智能发现平台软件	1	套
38	硬件智能联接管理软件	1	套
39	中间件	10	套
40	密码应用配套购置	1	套

注：标包一的设备督导安装、调试及验收由投标人负责，需提供所有设备的安装及调试服务，其费用应包括在投标总价之内。
标包二采购内容：基础网络集成服务，含设备，设备产品名称、数量如下：

序号	产品名称	数量	单位
1	小区、单位汇聚交换机	66	台
2	原厂千兆光模块；单模单纤	132	只
3	机柜、线缆及辅料	66	批
4	核心机房框架式核心交换机	1	套
5	原核心交换机扩容升级	1	套
6	核心交换机万兆光模块	8	只
7	单元卡	2	套
8	高速数据线	4	根

注：标包二的设备督导安装、调试及验收由投标人负责，需提供所有设备的集成和安装、调试服务，其费用应包括在投标总价之内。
1.2.2本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.2.3★交货期和交货地点：合同生效后45日内将投标产品送至招标人指定地点。(适用于标包一、标包二）。
1.2.4★服务期限：自合同签订之日起14个月。(适用于标包二）
1.2.5★本项目划分为2个标包，具体标包划分情况：

标包	金额	预估服务内容
一	2986725.66元（不含税）	硬件采购
二	1787636.14元（不含税）	基础网络集成服务（含设备）

本项目允许投标人同时中标的最多标包数为1个。
1.3★标包一设置最高投标限价（不含税总价）和最高投标单价限价（不含税价）。最高投标限价（不含税总价）为2986725.66元人民币（不含税价）。最高投标单价限价（不含税价）如下：

序号	产品名称	单位	最高投标单价限价（不含税，元）
1	蓄电池	个	1500
2	商品房小区接入	台	5700
3	高空鹰眼接入	台	5700
4	直属机构接入	台	5700
5	重点单位接入	台	5700
6	消防水压监测器	台	1260
7	地磁传感器	台	780
8	倾角监测传感器	台	740
9	智能井盖	台	860
10	联网网关	台	36000
11	边缘汇聚网关	台	30000
12	移动视频网关	台	30000
13	平台管理单元	台	38000
14	媒体交换单元	台	30600
15	状态巡检	套	18000
16	地图服务	套	21400
17	级联管理网关	台	18400
18	RTSP共享网关	套	30000
19	web共享网关	套	30000
20	监控客户端软件加密狗	个	1400
21	智能终端	台	2500
22	5G指挥终端	台	5200
23	无线应急广播	台	9000
24	智能用水监测设备	台	740
25	智能用电监测设备	台	745
26	智能计量网关	台	514
27	为老服务交互一体机	台	11400
28	下一代防火墙	套	40400
29	服务器防病毒	套	720
30	安全隔离与信息交换系统	套	101000
31	WEB应用防火墙	套	50530
32	云堡垒机	套	63300
33	云上数据库审计系统	套	63300
34	云上日志审计	套	5600
35	服务器防病毒系统	套	9300
36	场景告警管理软件	套	324000
37	监控智能发现平台软件	套	345765
38	硬件智能联接管理软件	套	288700
39	中间件	套	16200
40	密码应用配套购置	套	1154

标包二集成服务部分设置最高投标限价（不含税总价），最高投标限价（不含税总价）为1415954.72元人民币（不含税价）；
标包二设备部分设置最高投标限价（不含税总价）和最高投标单价限价（不含税价）。最高投标限价（不含税总价）为371681.42元人民币（不含税价）。最高投标单价限价（不含税价）如下：

序号	产品名称	单位	最高投标单价限价（不含税，元）
1	小区、单位汇聚交换机	台	2021
2	原厂千兆光模块；单模单纤	只	433
3	机柜、线缆及辅料	批	788.9
4	核心机房框架式核心交换机	套	99610
5	原核心交换机扩容升级	套	13716
6	核心交换机万兆光模块	只	884
7	单元卡	套	3185
8	高速数据线	根	576

投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2.投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求
2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.3本次招标不接受联合体投标。
2.1.4业绩要求（仅适用于标包二）：提供2022年1月1日（以合同签订时间为准）至公告发布前一日已签订的同类型（集成服务类）业绩证明材料【合同关键页扫描件，关键页包括项目名称、金额页、签字盖章页等。可提供框架合同或单项合同，仅提供订单视作为未提供证明材料，数量以合同数量计算】1份。
2.1.5增值税专用发票开具能力：投标人应能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票。
2.1.6与投标人有投标产品代工制造关系的制造商不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.2投标人不得存在下列情形之一
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2022年9月4日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2020年9月4日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2020年9月4日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本招标项目的代建人；
（12）为本招标项目的招标代理机构；
（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（17）被纳入中国通信企业协会发布的电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单，相关惩戒措施为供应商部分产品（或全部产品）在一定时期内不能参加竞争性采购，且本项目的采购内容（划分标包或标段的以标包、标段内容为准）惩戒产品，本项目投标（应答）截止时间在惩戒期间内的。
（18）法律法规、招标文件限定的其他情形。
注：投标人须提供不存在以上情形的承诺函。
2.3投标产品资格要求（适用于标包一、标包二）
2.3.1投标产品应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区的产品。
2.3.2投标产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》。
2.3.3投标产品或投标同类产品还应具备以下条件：
提供投标人（2023年1月1日至公告发布前一日，框架合同以采购订单实际发生时间计取，其他证明材料以签订时间计取）同类产品（智能化产品）销售业绩相应的证明材料1份。
注：销售业绩证明表及证明材料（证明材料需包括框架合同，应同时提供相应的采购订单；或除框架合同以外的合同；或经双方签字盖章的销售订单、采购订单等）。每份证明文件应提供合同首页、签字盖章页、销售产品数量、金额清单页。
2.4法律法规规定的其他要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间：2025年8月16日8时30分至2025年8月21日17时00分（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请在招标文件获取时间内完成4.2.1，获取招标文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.投标人注册”。
4.3招标文件费用：获取本招标文件不收取费用。
5.投标文件的递交
4. 
5. 
5.1本项目采用电子投标，投标截止时间：递交截止时间（即投标截止时间，下同）为2025年9月5日9时30分。
5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3招标文件要求采用纸质原件的材料递交地点：上海市虹口区北苏州路350号1楼大堂。
投标人可以以邮寄、快递方式递交招标文件要求采用纸质原件的材料，若采用此方式，建议各投标人预留足够的时间，采取邮寄快递的方式将上述材料送达指定地点（上海市虹口区北苏州路350号1楼大堂），招标代理工作人员接收文件时，会在监控下检查文件的密封情况，并以照片或者视频的形式做好记录；若快递包装在现场监控下拆开后文件密封性存在问题的，招标代理机构工作人员将电联告知投标人，并交予快递员退回、原址到付。
5.4本项目将于投标文件递交截止同一时间在上海市虹口区北苏州路350号招标代理部会议室通过中国电信电子采购系统开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
本项目开标会议采用线上远程开标形式，各投标人需在开标前完成“天翼·云会议”的客户端下载安装注册事宜。（下载链接：https://cloudmeeting.189.cn/download.html）
各投标人应当在开标前登入由招标代理机构指定的会议室（招标代理机构将在开标时间30分钟前告知开标会议室号码），并确认开启麦克风、扬声器及摄像头；招标代理机构工作人员到开标时间，将准时进行开标工作；开标过程中，工作人员将采用视频语音口头承诺方式，完成确认，确认无误后结束开标会议。
6.投标人注册
6.1 中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。
6.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。
6.3技术支撑联系方式
服务热线：010-56107929 /010-56107880；
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）；
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）。
7.发布公告的媒介
本招标公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）上发布，其他媒介转载无效。
8.联系及异议接收方式
8.1联系方式
招标人：中国电信股份有限公司上海分公司
招标人地址：上海市长宁区江苏路535号
招标人联系方式：***，***
招标代理机构：上海通贸国际供应链管理有限公司
联系人（业务）：***
联系电话：***
电子邮件：moqiao.sh@chinaccs.cn
联系地址：上海市虹口区北苏州路350号招标代理部
邮编：200085
出售招标文件联系人（财务）：王女士、俞女士；
联系电话：021-66273199
传真：021-63241669
8.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
 
招标代理机构：上海通贸国际供应链管理有限公司
2025年8月15日