【招标公告】中国铁塔股份有限公司上海市分公司2025-2026年招标及采购代理服务和第三方合规性检查服务采购项目比选公告

中国铁塔股份有限公司上海市分公司2025-2026年招标及采购代理服务和第三方合规性检查服务采购项目已具备采购条件，现公开邀请有意向的单位参加比选采购活动。
1.采购项目简介
1.1 采购项目名称及项目编号：中国铁塔股份有限公司上海市分公司2025-2026年招标及采购代理服务和第三方合规性检查服务采购项目（项目编号：YDZB20241205）
1.2 采购人：中国铁塔股份有限公司上海市分公司 
1.3 采购代理机构：上海邮电设计咨询研究院有限公司
1.4 采购项目资金落实情况：项目资金已落实。
1.5 采购内容：招标及采购代理服务和第三方合规性检查服务。
标段一：
服务内容1：2025年至2026年招标及采购项目代理服务；包括但不限于采购代理、采购条线工作支撑、信息咨询、采购档案管理（保管期限15年）等采购工作全流程支撑服务等工作。预估采购代理服务费为1200万元（含税）；
服务内容2：2025年至2026年两翼业务标前评审项目支撑服务；包括但不限于标前评审项目的方案制定、标前评审的具体实施、标前项目的档案管理等全流程支撑服务。预估采购预算为87.5万元（含税）。
标段二：2025至2026年第三方合规性检查服务：包括重大项目的事中复核服务以及常规项目的事后检查服务等。预估采购预算为81万元（含税）。
1.6 标段划分：本项目划分2个标段，各标段具体份额如下： 

标段号	综合排名	份额
一	第一名	50%
	第二名	30%
	第三名	20%
二	第一名	100%

允许参选人同时中选的最多标段数为1个。
1.7★本项目设置最高限价，最高参选限价为100%，若超过最高参选限价，其应答将被否决。标段一服务内容1采购项目代理服务基准价按照发改委统一收费标准，采购代理服务费采用的支付方式为由中标/中选/成交供应商支付采购代理服务费；标段一服务内容2两翼支撑服务基准价5000元/项目；标段二基准含税价见下表： 

检查方式	项目规模（供应商数量）	基准价（含税单价，元/项目）
远程检查	5家（含）以内	660
	5（不含）-10（含）家	1100
	10（不含）-20（含）家	1760
	20（不含）-30（含）家	2200
	30家以上	3300

2.采购范围及相关要求
2.1 采购范围：中国铁塔股份有限公司上海市分公司2025-2026年招标及采购代理服务和第三方合规性检查服务。 
2.2 服务地点：上海市
2.3 质量要求或服务标准：满足比选文件要求
2.4 合同周期：2025年1月1日-2026年12月31日
3.参选人资格要求
标段一
2. 
3. 
1. 参选主体：参选人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构，须提供有效的注册登记文件。
2.业绩要求：参选人具备采购代理服务经验，2021年1月1日至本公告发布之日, 代理采购项目累计预算金额达到5亿元（含税）。提供项目招标代理合同或委托函或采购公告截图复印件，三者之一均可【证明材料时间以招标代理合同或委托函落款日期或采购公告发布日期为准，金额以招标代理合同或委托函或采购公告（如项目采购代理合同或委托函或采购公告截图无预算金额，可用公告+中标通知书证明）载明金额为准】。
3. 增值税专用发票：参选人应能够开具增值税专用发票，并承诺中选后能开具符合国家规定的增值税专用发票，提供承诺函并加盖公章。
4. 控股管理关系：（1）参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标段应答或未划分标段的同一采购项目应答；（2）参选人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一项目应答；（3）参选人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一项目应答。
5.信誉要求：参选人2021年1月1日至应答文件递交截止时间无不良经营行为，无重大安全事故及质量问题，无因参选人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录。
6. 联合体：本项目不接受联合体参选。
7.参选人不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自【2021年1月1】日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年内（自【2019年1月1】日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自【2019年1月1】日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准）；
（9）被中国铁塔股份有限公司【总部及上海市分公司】列入【全国/上海市】“禁止交易企业名单”的；
（10）被中国铁塔股份有限公司【总部及上海市分公司】列入投标同类产品 “中国铁塔【全国级或上海市级】供应商黑名单”的。
8.其他要求：法律法规规定的其他必须符合的要求。
标段二
1. 参选主体：参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。
2. 增值税专用发票：参选人应能够开具增值税专用发票，并承诺中选后向比选人开具符合比选人要求的增值税专用发票。
3. 业绩要求：参选人自2021年1月1日至应答截止日，至少具备一个同类业绩【采购合法合规检查或采购相关领域审计或廉洁风险管理检查或采购代理项目业绩等】。说明：
（1）时间要求：单项合同以合同签订时间为准，框架协议以由甲方盖章（部门章或公司章）的采购订单或结算文件或其他有效证明文件日期为准（如同时提供多个不同类型的证明文件，则以时间早者为准）。
   （2）数量要求：项目业绩数以单项合同/框架协议数计算，即同一框架协议下具备多个采购订单，认定为一个项目业绩。
   （3）其他要求：
A、若为单项合同须提供以下证明材料：合同扫描件关键页（至少包含首页、合同内容页、金额金额页、双方签章页）；
    B、若为框架协议，须同时提供以下证明材料：a.框架协议扫描件关键页（至少包含合同首页、合同内容页、合同金额页（如有）、双方签章页）；b. 框架协议相应的由甲方盖章（部门章或公司章）的采购订单或结算文件或其他有效证明文件，“相应关系”指显示框架合同编号或框架合同名称或其他与框架协议有效关联关系的信息。
    C、签订时间缺漏的，若证明材料可有效判断业绩时间满足要求则予以认可。因证明材料不全或无法清晰辨别而无法确定是否符合要求的业绩，有权不予认可。
4.参选人不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自【2021年1月1】日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年内（自【2019年1月1】日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自【2019年1月1】日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准）；
（9）被中国铁塔股份有限公司【总部及上海市分公司】列入【全国/上海市】“禁止交易企业名单”的；
（10）被中国铁塔股份有限公司【总部及上海市分公司】列入投标同类产品 “中国铁塔【全国级或上海市级】供应商黑名单”的。
5. 联合体：本项目不接受联合体参选。
6. 控股及管理关系：（1）参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标段应答或未划分标段的同一采购项目应答；（2）参选人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一项目应答；（3）参选人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一项目应答。
7. 信誉要求：参选人2021年1月1日至应答文件递交截止时间无不良经营行为，无重大安全事故及质量问题，无因参选人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录。
8. 其他要求：法律法规规定的其他必须符合的要求。
4.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的参选人，其应答文件将被否决。
5.比选文件的获取
4. 
5. 
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“平台”）发售电子比选文件，具体如下：
5.1比选文件获取时间: 2024年12月8日00：00至2024年12月10日24:00（北京时间，下同）。
5.2比选文件获取方式：凡有意参与应答的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取电子版比选文件：
访问中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），选择“供应商”身份登录，点击左侧菜单“采购文件领取”模块选择对应项目及标段，点击“查看/操作”，填写项目联系人信息【及开票信息】，点击页面上“支付并下载文件”按钮购买及下载采购文件。[文件款0元的不涉及开票信息]。平台操作详见《新平台供应商操作手册》，请登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），在左侧菜单 “操作手册”模块，下载操作手册。
本项目比选文件以中国铁塔电子采购平台比选文件为准，参选人在中国铁塔电子采购平台上下载比选文件后通过参选人专用文件编制工具软件查看并编制应答文件。
6. 应答文件的递交
6.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）为：【2024年12月19日09时30分】。
6.2电子应答文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“应答文件递交”按钮进行应答文件递交。
6.3参选人应在应答文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子应答文件的上传。参选人未在平台下载比选文件或电子应答文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子应答文件。
电子应答文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子应答文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2）因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败造成的后果由参选人自行承担。
（3）因参选人自身原因导致应答文件未解密的，视为参选人撤销应答文件。
（4）因参选人之外的原因造成应答文件未解密的，视为撤回应答文件。
（5）因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败的，其应答无效。
7.参选人注册及CA办理
7.1 平台注册
有意参与本项目应答的潜在参选人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目比选文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在参选人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在参选人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
7.2 CA证书办理
首次使用平台进行电子应答的潜在参选人须提前办理CA证书进行应答文件编制和应答，参选人请在比选文件获取截止时间前及时办理CA证书，避免影响正常应答。CA证书售价200元人民币/个/年，手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退，证书自发售之日起365天内有效。已持有平台CA证书的参选人应确保CA证书在使用时有效。CA证书失效后可进行续签，续签需保证CA完整可用，续签金额为200元人民币/个/年。
CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
7.3 技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
8.应答文件开启时间和地点
应答文件开启在应答文件递交截止时间的同一时间进行，地点为应答文件递交地点。邀请所有参选人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人参加唱价会议，参选人未派代表参加唱价会议的，视为默认唱价结果。
9.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）和中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。
10. 联系及异议接收方式
比选人：中国铁塔股份有限公司上海市分公司
比选人联系人：袁老师            联系电话：021-39885079
比选人地址：上海市青浦区诸光路1588弄虹桥世界中心L4-B栋
代理机构：上海邮电设计咨询研究院有限公司
联系人（业务咨询）：路老师、仇老师   联系电话：021-25068835
联系地址：上海市杨浦区国康路38号3号楼       邮编：200092
E-mail: luxingchen.sh@chinaccs.cn
中国铁塔平台技术支撑联系方式：
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。
  
                          采购代理机构：上海邮电设计咨询研究院有限公司
2024年12月7日       
附件： 比选公告.pdf